/ / הפרטת רכוש המדינה והעירייה כמשימה ממשלתית

הפרטת רכוש המדינה והעירייה כמשימה ממשלתית

צעדים להעברת המשק למסלוליםפיתוח השוק כולל מגוון שלם של פעולות הכרוכות ביצירת תצורה חדשה של המערכת הכלכלית בכללותה. תוכניות כאלה מיושמות כמעט בכל המדינות עם מה שנקרא סוג המעבר של הכלכלה, ולכן הפרטת רכוש המדינה העירונית כשלעצמה הוא מנגנון משפטי חדש למדי, אשר ממשיכה להשתפר עם ניסיון מצטבר בתחום זה של פעילות. ברוסיה, נהלים אלה נקבעו באמנות. 217 CC, הקובע כי ההפרטה היא תהליך של העברת רכוש המדינה לאנשים פרטיים או ארגונים. בהיבט התוכן, משמעות הדבר היא הפסקת זכויות הרכוש הציבורי והקמת זכויות הקניין התכופות.

הפרטת רכוש המדינה, בללא קשר לצורותיה, אילו מניעים לא ייזמו אותה, מחייבת תמיד פיתוח של מנגנון משפטי ברור להתנהלותה. זה מוכתב על ידי החשיבות של תהליך ההפרטה של ​​החברה כולה ועל ההשלכות השליליות האפשריות על החברה כולה, אם הצד המשפטי של יישום מדיניות זו אינו מוכן. לפיכך, הפרטת רכוש המדינה והעירייה מכתיבה את הצורך בחוקים מיוחדים. זה יכול להתבצע הן על בסיס החזר תשלום בחינם, זה תלוי בתנאים הספציפיים של תהליך ההפרטה עצמה ואת המאפיינים של הנכס הכלול במחזור זה.

ברוסיה, ההפרטה מתבצעת ביחס לנכס הבא:

- מגרשים.

- מפעלים, רכוש וניירות ערך, אשר בעבר שייכים למדינה;

- הפרטת הדיור;

עבור כל אחד מהחפצים האלה, המדינהמגדיר ומטמיע מטרות ספציפיות בעלות אופי כלכלי וחברתי. כך, למשל, מטרת ההפרטה של ​​מפעלים המדינה הוכרז היו היווצרות של שכבה של יזמים בודדים, פיתוח התשתית החברתית של המדינה, שיפור היעילות של הפעילות העסקית, ושיפור המצב הכלכלי. בשלבי ההפרטה הראשונים, הופרטו בדרך כלל מפעלי המדינה והעירייה. אולם, כפי שעולה מהניסיון ההיסטורי, ניסיונות ההפרטה הראשונים ברוסיה נכשלו מאוד, במיוחד בכל הנוגע להבטחת השפעתם החברתית. לפיכך, בשנת 2006 אומצה תכנית המדינה, אשר שינתה באופן משמעותי לא רק את הגדרת היעד של ההפרטה, אלא גם את התהליכים הפרוצדורליים. כך, למשל, המטרה העיקרית של התוכנית היא "למקסם" את האפקטיביות של פעילויות ההפרטה במטרה להגביר את התחרותיות של כלכלת המדינה. יישום התוכנית כולל את הפתרונות הבאים:

- הפרטה בכיוון חברתי של רכוש המדינה והעירייה נסוגה מהמחזור של שימוש המדינה;

- צמצום מספר מפעלים יחידתיים פדרליים של בעלות המדינה;

- ארגון מחדש יעיל של מספר ענפים כלכליים;

- גידול בהכנסות הפדרליות.

בתחום תוכנית ההפרטה לדיור ולמקרקעין נקבעים היעדים הבאים:

- יצירת תנאים נוחים להקמת שוק הדיור והמקרקעין; - הקטנת ההוצאות המופנות לתחזוקת הדירה על חשבון המדינה;

- גירוי של שימוש יעיל בקרקעות ובמקרקעין;

- חיזוק התמיכה החברתית לעובדים חקלאיים.

מהיעדים הללו, התוכנית מניחה כיהפרטת רכוש המדינה והרכוש העירוני צריכה להתבצע תחילה על בסיס שאינו ניתן להחזרה, ורק כאשר אנו מתקדמים לקראת המטרות שהצבנו, עלינו לבצע מעבר שלבי להפרטה פרטית. קמפיין כזה יבטיח את השילוב הרמוני ביותר של אינטרסים של המדינה ושל האזרחים בתהליך ההפרטה.

קרא עוד: