ביטול SROs בבנייה בשנת 2017
בתחילת 2010, המדינהרישוי של סוגים מסוימים של פעילויות הקשורות בתחום הביטחון, הכניסה לארגונים ללא כוונת רווח עצמית הרגולציה (SROs) הגיע. כל סמכויות השליטה הבסיסיות על פעילותן של חברות הליבה הועברו אליהן. בשנת 2017, ביטול של SROs עבודות הבנייה, העיצוב הסקר לא יתקיים לחלוטין, אבל אישורי הכניסה יבוטל. יהיו שינויים אחרים.
מה הם ארגונים רגולטוריים?
לפני שתיגע ישירות בביטולההודאה של SRO, יש צורך להבין מה הן מטרות נרדף ומה פונקציות מבוצעות על ידי מוסדות כאלה. הרעיון המרכזי טמון בהעברת הפיקוח למשתתפים בשוק. עם המדינה לבטל לחלוטין משימות מיותרות, בשל אילו הוצאות התקציב מופחתים.
בתחילה, הכנסת סובלנותם של ארגוני הרגולציה העצמית רמזה כמה יתרונות על פני רישיונות המדינה:
- כמות מינימלית של תיעוד;
- הגדלת רמת האחריות המקצועית;
- מהירות תכנון אופטימלית;
- התאוששות מאולצת;
- היעדר הליכים ביורוקרטיים מורכבים.
מוסדות מפתחים תנאיםהשגת חברות, אמצעים משמעתיים וניתוח פעילויות המשתתפים. מעמדם של ארגונים המסדירים את עצמם הוא מסוגל להשיג עמותות של ארגונים שנוצרו על בסיס של שותפות לא מסחרי.
קטגוריות של אנשים שאינם זכאים לחברות
בשנת 2017, ביטול של SRO נגע מסוימיםקבוצות של שחקנים שאינם צריכים להיות חברים בארגונים. הם יכולים לנהל את פעילותם ללא שליטה של מוסדות כאלה, ללא חשש להפר את החקיקה הנוכחית. קטגוריה זו כוללת:
- ישויות משפטיות ויזמים פרטיים אשר לחתום על חוזים עם לקוחות טכניים או מפתחים רגילים, סכום אשר אינו עולה על 3 מיליון רובל
- חברות תפעוליות שיש להן הון מורשה עם החזקה ממשלתית של יותר מ -50%;
- ארגונים המבצעים עבודות בניה בעת הקמת מבני עזר שאינם אובייקטים של הון;
- מוסדות המבצעים בקרת בניה על פי החוזה;
- אנשים אשר לבצע IZHS בתוך הבית.
ככל הנראה, ביטול SRO בבנייה השפיעקטגוריה רחבה של אזרחים וקבוצה שלמה של מוסדות משפטיים. לאחר שההגדרה עם רשימת האנשים מרשימת העבודות שבוצעה נכשלה. מאז תחילת המחצית השנייה של 2017 היא תפסיק לפעול.
מעמד משפטי של המשתתפים לאחר השינויים
לאחר 1 ביולי 2017 ייכנס לתוקף ביטול SRO של הקבלה. כל חברי הארגונים הרגולטוריים נדרשים:
- להשלים לחלוטין את המעבר, תוך ביצוע כל הכספים הדרושים לפני 1 ספטמבר 2017;
- לספק מידע המאשר את עמידתו של יזם או ארגון בודדים בסטנדרטים חדשים;
- לעמוד בדרישות החקיקה הרוסית, כמו גם סטנדרטים מסוימים בביצוע העבודה.
לחתום על חוזים של חוזה זה מספיקלקבל תמצית המאשרת את קיומה של חברות בארגון הרגולציה העצמית. זה יפעל כמסמך המעניק הודאה. הוא מכיל מידע על תרומות לקופת הפיצויים.
דרישות חדשות לחברים של ארגונים רגולטוריים
בד בבד עם ביטול תעודות SRO, יבוצעו שינויים הקשורים לדרישות של ראשי ארגונים ויזמים פרטיים:
- בהכרח נוכחות של השכלה גבוהה בתחום הרלוונטי;
- ניסיון העבודה צריך להיות יותר מ 5 שנים.
תנאי עבודה לחבריםעצמית ויסות ארגונים העוסקים בסקרים הנדסיים, כמו גם בנייה או שחזור של מתקנים כי הם קשים מבחינה טכנית ומסוכן, נקבעים על ידי המסמכים הפנימיים של המוסד. הם אינם צריכים להיות מנוגדים לנורמות הבסיס שקבעה המדינה.
השלבים העיקריים של רה-ארגון
לא כל יבוטל SRO בבנייה בשנת 2017. ישויות משפטיות ויזמים פרטיים, נופלים תחת קטגוריות מסוימות, יצטרכו לכלול אותם עוד יותר. עליהם להגיש הודעה על כוונה להישאר או לעבור לארגון אחר לפני 1 בדצמבר 2017. כל המבקשים לעזוב יצטרכו לפנות למנהיגות באותו זמן.
תאריכים חשובים נוספים מוצגים בטבלה.
התנאים בשנת 2017 | אירועים |
עד 1 במרץ | קיום ישיבות בארגונים המווסתים את עצמם, וכתוצאה מכך יש לקבל החלטות על ארגון מחדש של המוסדות או על הקמת קרנות פיצוי המתאימות לסטנדרטים החדשים. |
עד 1 ביולי | להביא את האמנה של הארגון ומסמכים אחרים לתוך הטופס הנדרש, המתאים לכללים הבסיסיים של קוד הפיתוח העירוני של הפדרציה הרוסית. |
עד 1 בספטמבר | ערר לארגון בעל רגולציה עצמית עם בקשה להעברת קרן פיצויים. |
מאז 1 באוקטובר | ביטול של SRO מהרישום בהעדר אישור של מעמד חדש. |
הודעת SRO למשתתפים
כל אלה אשר יושפעו על ידי ביטול SRO מ 1 יולי 2017,חייב למלא טופס מיוחד של הודעה על סיום חברות בארגון ארגון עצמי. הם חדלים לחלוטין מלהיות שותפים במוסד. בעת המעבר לארגון אזורי, מוגש טופס לחיסול החברות הקיימת עם הכניסה הבאה למבנה החדש. אם המשתתף נשאר במקום, עליו להודיע על שימור המצב הקיים.
בעת מילוי טפסים ללא תקלהמציין את מועד סיום ההשתתפות בארגון ארגון עצמי מסוים. בהיעדר הודעה מוסר חבר המוסד באופן אוטומטי. במקביל, הזכות לקבל כספים תרמו בעבר נשמר.
איזור של המשתתפים
עבור אותם חברים שלא הושפעו על ידי ביטול SRO,אך לאחר רישום באזורים אחרים של הפדרציה הרוסית, המעבר למערכות הניהול המקומיות הוא חובה. לאחר השלמת הרישום מועברת קרן הפיצויים למבנה אחר. כדי להמשיך, עליך לבצע את הפעולות הבאות:
- הכן את כל המסמכים הדרושים לרישום בארגון חדש הרגולציה עצמית להגיש אותם במועד.
- לקבוע את רמות המקביל אחריות ישירות חוזה הבנייה של החוזה.
- לספק עותק של ההחלטה להצטרף לארגון החדש וכן הצהרה על העברת כספים לקופת הפיצויים.
- כדי לשלם את דמי הכניסה ברישום, אם הוא מותקן במוסד.
- ודא את העברת הכספים. בדרך כלל הם מגיעים לחשבון חדש תוך שבעה ימי עבודה.
בעיות אפשריות במעבר על בסיס אזורי
עבור מי לבטל את SRO לא עובד, ייתכנו כמה קשיים לעבור לארגונים אחרים:
- לעתים קרובות ללא כל סיבה משמעותית, בדיקות מתוכננות מתוכננים.
- זה קורה כי מנהלים דורשים מסמכים או מידע מיוחד שאינם מפורטים בחקיקה.
- לפעמים הדרישות של חבר SRO להעברת כספים ורצונות אחרים אינם מתקיימים כראוי.
- במקרים מסוימים, כסף לא מתקבל בתוך גבולות הזמן שנקבעו על ידי החוק הרוסי.
- זה קורה שלא כל הסכום ששולם על ידי המשתתף מגיע לחשבון.
- במצבים מסוימים, ישויות משפטיות או יזמים בודדים אינם נכללים בשל הפרות של נהלים שאושרו על ידי תיעוד פנימי.
המלצות בעת שליחת הודעה ל- SRO
כאשר אתה יוצא, לשמור מקום או לעבור ליחידה מבנית אחרת, אתה לא יכול לעשות בלי הודעה.
- כל התיעוד רצוי לשלוח בדואר או בעזרת שירותי שליחים מיוחדים עם מלאי ואימות של הזכות לקבל התכתבות.
- יש צורך לקבל אישור על קבלת המסמכים שהוגשו לאחר השליחה.
- אם ארגון הרגולציה העצמית אינו ממלא את התחייבויותיו, יש צורך לשלוח תלונה לאגודת הבנייה.
שינויים חשובים בקרנות הפיצויים
לאחר ביטול SROs, שיעור הבסיס בקרןפיצוי הנזק יהיה 100 אלף רובל. בעת ביצוע עבודות בנייה תחת חוזה אחד, סכום אשר אינו עולה על 60 מיליון רובל. זהו הסכום המינימלי. אם חברת הבנייה מסתיימת שני חוזים בבת אחת, שכל אחד מהם אינו מרמז על קיומו של סכום מעל הנקוב, אך הסכום הכולל עולה על הגבול, שיעור לא להגדיל, אבל נשאר זהה. באשר לקרן הקשורים החובות החוזיות, השיעור העיקרי יהיה כבר 200,000 רובל באותם תנאים.
עבור המשתתפים שעשו סכום של 300 אלף. ועוד, ניתנת הזדמנות להפצה מחדש של הקרן. אין צורך לבצע תשלומים נוספים לחברים כאלה של ויסות עצמי ארגונים. חלוקה מחדש של קרן הפיצויים, אם יש צורך, לא ניתן לעשות, אבל להשאיר את כל הסכום בחלקו כדי לפצות על נזק אפשרי. התשלום הסופי נקבע על ידי חמש רמות אחריות קיימות.
כמסקנה
סירוב של הודאת SROs כניסה חובהבארגונים רגולציה עצמית עבור חברות בנייה קטנות יכול להיות תנופה לפיתוח מהיר יותר. מאז המחצית השנייה של 2017, הם לא צריכים להיכנס אליהם. באשר למוסדות גדולים להסיק חוזים עבור סכומים העולה על 3 מיליון רובל, הם יפעלו תחת SRO לחלוטין על עקרונות חדשים. תשומת לב מיוחדת ישולמו על התנהגות של פעילויות שקופות התיאום היעיל ביותר של המבנים תפקוד עד כה הפדרציה הרוסית.