מהי הממשלה? סוגי ופונקציות
אנו שומעים את המילה פעמים רבות במהלך היום"ממשלה", אך לעולם לא לחשוב על משמעותה. בעיני האדם הממוצע ברחוב, ההנהגה של המדינה מורכבת מאנשים שמחליטים משהו לכולם. רוב האוכלוסייה לא יכול אפילו שם יותר מ 2-3 משרדי ממשלה, ואת שם המשפחה של שר הוא ידע על סף פנטזיה. בואו ננסה להבין מה הממשלה, מתי זה נראה, למה זה הכרחי ומה הממשלה הזאת במדינה שלנו.
הגדרת הממשלה
המדינה חייבת להיות נחוצהשלטים, שבלעדיהם זה לא יכול להיחשב ככזה. אחת מהן היא הנוכחות במדינה של גוף ניהול מרכזי. ממשלות בצורה זו או אחרת הופיעו לפני תקופתנו, וחלק מהטיעונים הראשונים על מה שהממשלה ומבנה המדינה שייכים לפילוסופים הקדומים.
אם ניקח בחשבון את ההגדרה של המושגממשלה בכל צורותיה, אפשר להגיע הקביעה הבאה. ממשלה - הוא אחד גופי הממשל העיקריים, אשר מסדירה את פעולת כל מוסדות הציבור המופקד על אכיפת החוק והסדר במדינה, לרווחתם של אזרחים והגנה מפני איומים חיצוניים, תוך שימוש בכל זמין המשאבים הכספיים, צבא ומנהל של החברה. למעשה, ממשלת המדינה אינה יותר מאשר המבצע.
מהן הממשלות
במדינות שונות הכוח המבצעי נוצר בדרכים שונות:
לפי סימן המפלגה. אם יש מערכת מפלגה בארץאחד הצדדים שולט, אז הממשלה תהיה צד אחד. אם כמה ארגונים מפלגתיים נמצאים בשלטון, אז ממשלה כזו היא רב מפלגתית.
ממשלות לא מפלגתיות. יש מדינות ללא מפלגההמערכת בכלל. אלה יכולים להיות מונרכיות מוחלטות ומשטרים דיקטטוריים (למשל, פאשיסטים). תחת הדיקטטורה, המערכת המפלגתית יכולה להתקיים רשמית, אך אין זה אלא סימן שאינו פותר דבר. כל מלוא הכוח מרוכז בידיו של אדם אחד וקבוצה מאוד קרובה של אנשים.
רוב וממשלות המיעוט. לפעול במדינות שבהן חבריהם ממונים אונבחרים. אם ראש הממשלה וחברי הממשלה תומכים במספר רב יותר של מפלגות בפרלמנט, הרי שמדובר בממשלת רוב, אם פחות מפלגות הן מיעוטים.
ממשלות מעבר. לרוב ממונה במצבי משבר יכול להיווצר על פי מגוון של עקרונות.
דרכים להרכבת הממשלה
ישנן שתי דרכים עיקריות להרכיב את הממשלה:
פרלמנטרית. בשיטה זו נבחר ראש הממשלהלפרלמנט. לעתים קרובות, זה צריך להיות מאושר על ידי חברי פרלמנט ואת הרכב הממשלה בעתיד. הפרלמנט יכול להעביר הצבעה של אי אמון בממשלה, ולאחר מכן נשאלת השאלה של התפטרות הממשלה.
לא פרלמנטרית. לרוב עם שיטה זו של יצירת פתרוןהרכב הקבינט נעשה על ידי הנשיא. ראש המדינה גם מינה את ראש הממשלה. עם זאת, הנשיא יכול לערוך שינויים בממשלה באופן עצמאי, ללא אישור ראש הממשלה. אבל כדי למנות את ראש הממשלה עצמו, מנהיג המדינה לעתים קרובות יש לגייס את תמיכתם של חברי הפרלמנט.
הפרלמנט הוא אופיינירפובליקות פרלמנטריות ומונרכיות, שבהן האדם הראשי במדינה הוא ראש הממשלה. הרפובליקות הנשיאותיות (רוסיה) מעדיפות דרך לא פרלמנטרית למנות את הקבינט.
ממי מורכבת הממשלה?
בכל צורה של ממשלה יש משרדשרים. אף מלך לא היה יכול לשלוט על עצמו לחלוטין. למעשה, המעגל שנקרא של קירובים השתנה עם הזמן למשרדים. הממשלה ככזו היא גוף מבצעי בלבד. הנשיא (תחת צורת נשיאותי של הממשלה) או (במקרים מסוימים) הרודן הוא גם חלק של ממשלת המדינה. אבל הם עובדים יותר כמו גנרטורים של רעיונות וסמכות גבוהה יותר. כדי לשמור על פקודות ולשמור על הסדר במדינה, הקבינט השרים הוא בכל זאת אחראי, ולכן, כאשר לענות על השאלה מה הממשלה, נזכור את זה בדיוק.
בראש הממשלה הוא בדרך כלל ראש הממשלהאו הקנצלר, מתחתיו הם השרים האחראים ישירות לתחומי עבודתם. לשרים יש אולי סגנים, ולסגן ראש הממשלה יש בדרך כלל יושב ראש הממשלה (ראש הממשלה). לעתים קרובות תחת הממשלה או הנשיא יש מעגל צר של האנשים הראשונים של המדינה אשר החלטות בסיסיות. כמעט כל אדם יכול להיות שר. לפעמים בשביל זה אתה צריך מקצועיות גבוהה בתעשייה שלך, לפעמים כמה קשרים, ולעתים קרובות גם.
מהי ממשלת הפדרציה הרוסית
הממשלה ברוסיה היא חוקיתהרשות המבצעת המלאה, יחד עם הנשיא ומועצת הפדרציה. עם זאת, הממשלה עצמה מונה על ידי ראש המדינה, הוא יכול לפזר את הקבינט של השרים. בעת ביצוע פעילותה, הנהגת הפדרציה הרוסית חייב להקפיד על החוקה. במובנים אחרים, קבינט השרים יש את כל הכוח המבצעת במדינה וכל צו ממשלתי יש להקפיד.
ממשלת הפדרציה הרוסית כוללת: 20 משרדים בראשות שרים פדרליים; 20 שירותים פדרליים שונים; 39 שירותים, שהם יחידות של משרדי פדרליות. הנשיא יכול ליצור שירותים או מחלקות בצווים שלו או לבטל אותם. הדמות המרכזית היא יו"ר הממשלה. הוא יכול להחליף את הנשיא לפי הצורך. לראש הממשלה יש סגנים, הם ממונים על ידי ראש המדינה (עכשיו יש 7 מהם), והם אחראים על הכיוונים העיקריים של הפיתוח של המדינה. אחר כך השרים וסגניהם.
בממשלה יש נשיאותממשלת הפדרציה הרוסית. הוא כולל דמויות מפתח, כולל ראש הממשלה, סגנים, יו"ר הבנק המרכזי, שר הביטחון, וכו 'תחת המשרדים, המכללות הוקמו כדי להתמודד עם נושאים שונים. זה אפשרי גם עבור ועדת שאלות תפעוליות כדי לקבל החלטות המחייבות על הרשויות הפדרליות.
כפי שניתן לראות, מבנה הרשות המבצעתRF הוא די מסובך. יחד עם זאת, מנגנון עזר עצום אינו נכלל ישירות בממשלה. בנוסף, אסור לנו לשכוח ממשלות אזוריות, שלכל אחת מהן יש משרדים משלה.
