שירות וסודיות מקצועית
פעילות של כל מדינה וגופהתלוי במספר רב של גורמים. ראשית, יש לציין את חשיבותו של החוק. ואכן, הודות לרגולציה הספציפית הזאת של היחסים החברתיים, הפעילות של מחלקות ושירותים רבים מתבצעת במסגרת מסוימת. בנוסף, המשטר המשפטי במדינה מסייע לייעל את האינטראקציה של אנשים. כלומר, במקרה זה מדובר בקטגוריות שאין להן תחליף כמו חוק וסדר ומשפט. יש לציין כי אלמנטים אלה משפיעים על תחומי פעילות אנושיים רבים. אחד מהם הוא מידע. אחרי הכל, רשימות מכל סוג יש ערך שלהם. כמובן, במקרים מסוימים זה יהיה די משמעותי. עם זאת, מידע הוא תחום מוסדר, ובמקרים מסוימים מוגן על פי דין. יש לציין כי יש מידע מסוים, דרישות המדינה אשר מוגזמים. במקרה זה, אנחנו מדברים על סוגים מסוימים של מידע כמו סודות מקצועיים ורשמיים. קטגוריות יש לא רק תכונות אופייניות, אלא גם מספר נקודות מסוימות הקשורות להגנה משפטית. לכן, נבחן את הפרטים של סודיות מקצועית מקצועית במאמר, בהתבסס על הוראות החקיקה הנוכחית.
מידע: מושג
סודיות מוגנת על פי חוקמכל סוג בכל המקרים הוא לא יותר מאשר מידע עם גישה מוגבלת. כלומר, זה מידע מסוים לא ידוע לכל האנשים. יחד עם זאת, הם צריכים ללמוד על בסיס המושג הקלאסי של "מידע". מונח זה מתאר כל סוג של מידע, אם אתה לא לוקח בחשבון את צורת הביטוי הישיר שלהם. מידע במובן זה יכול להיות מוצג באופן אידיאלי, כלומר, במוחם של אנשים, כמו גם על ספקים חומריים, למשל, נייר, מחשב, דיקטפון, צילום, קובץ וידאו וכו '. בנוסף, יש לקחת בחשבון את העובדה כי כל מידע מופיע באופן בלעדי בתהליך התקשורת. באשר למידע עם גישה מוגבלת (רשמית ומקצועית סודות), זה בדרך כלל סודי, אשר גורם כמה תכונות שלה.
מהו מידע סודי?
כל רשומות הגישה המוגבלות הןסודי בטבע. מונח זה מרמז על אי קבילות של גילוי או דליפה אחרת של מידע ספציפי. המשטר של סודיות הוא ציין בקפדנות בארגונים ושירותים המדינה, שבו העבודה כרוכה אינטראקציה עם הצהרות מוגבל על פי חוק. לפיכך, מידע סודי הוא אוסף של מידע מסוים, גילוי אשר אינו מותר על ידי החקיקה הנוכחית. תפקיד גדול אלה נתונים לשחק במאה XXI. כי עד כה מידע עם גישה מוגבלת יכול להיות פומבי על ידי מערכת האינטרנט וחידושים טכנולוגיים אחרים. זה, כפי שאנחנו מבינים, לא צריך לקרות. אחרי הכל, דליפה של מידע חסוי יכול לגרום נזק רב לציבור. במאמר זה, המחבר מעוניין בסוגי המידע הבאים עם גישה מוגבלת, כלומר:
- סוד מקצועי;
- סוד רשמי;
יש לציין כי החלק השני של הכותרתהמידע הספציפי מכיל את המילה "מסתורין" מסיבה. מצב של הצהרות אלה מותנה על ידי חוסר גישה אליהם עבור רוב אזרחי הפדרציה הרוסית.
חקיקה בתחום מידע מקצועי ורשמי
בפדרציה הרוסית יש רביםמנגנונים משפטיים המסדירים פעילויות שונות. לפיכך, ניתן להקצות הרבה מעשים נורמטיביים, המגנים על סודות רשמיים ומקצועיים. החוק, חוקי העזר והמשפט הפלילי השיפוטי הם הבסיס לכל המערכת המשפטית של הנושא. כך, מקורות אלה של משטר המידע כוללים את הדברים הבאים:
1. נורמות משפטיות, כגון חקיקת היסוד של הפדרציה הרוסית "על ונוטריון", בסיס החקיקה הרוסית "על הבריאות", הקודקס האזרחי, קוד סדר הדין האזרחי, הפלילי, קוד משפחה של הפדרציה הרוסית, החוק הפדרלי "על טיפול פסיכיאטרי", לחוק הפדרלי "על השתלת איברים "החוק הפדרלי" על תקשורת הדואר "וכן הלאה. n.
2. ישנם גם מספר חוקי עזר שאינם בסיסיים, אך יש להם השפעה רבה על תהליך ארגון והגנה על סודות מקצועיים ורשמיים. אלה כוללים את צו הממשלה "על אישור הכללים למתן שירותי דואר" ועוד.
3. לפרקטיקה השיפוטית חשיבות רבה להקמת ומודרניזציה של יחסי ציבור בתחום הסודיות הרשמית והמקצועית, אף על פי שלא נעשה תקדים משפטי במערכת המשפטית של הפדרציה הרוסית.
סוגי המעשים הנורמטיביים המוצגים הםבסיס המשטר של סודיות של סודות מקצועיים ורשמיים. יש לציין שרובם אינם מבחינים בין שתי הקטגוריות. יחד עם זאת, סודות מקצועיים ומקצועיים שונים לחלוטין בטבע. דבר זה ניכר לא רק בהבנה תיאורטית, אלא גם בהרכב האובייקט ובעקרונות של זרימת המידע.
מהו סוד מקצועי?
סוד מקצועי הוא אוסףכריכות מסוימות. אבל, כפי שכבר הסברנו, מידע מסוג זה מוגן על פי חוק. עם זאת, זה לא הרגע היחיד אופייני. התפיסה קובעת כי סודיות מקצועית היא מערכת של מידע המגיעה לבעלים, כלומר, האדם שבבעלותו, מכוח תפקידו המקצועי. יחד עם זאת, אדם לא צריך להיות על שירות עירוני או המדינה, כמו זה יהיה דוגמה של מידע אחר. בנוסף לכל דבר אחר, הסוד בעל אופי מקצועי, עם גילוי מיידי שלו, יכול להוביל להתקדמות של השלכות שליליות, אשר, בתורו, יפגע בחברה ואנשים ספציפיים. לפיכך, תזה זו מגלה את החשיבות של משטר הסודיות של המידע המתואר.
קריטריונים להערכת סודיות מקצועית
אז, גילינו מהסוד מקצועי. מידע זה כולל תכונות רבות. יחד עם זאת, יש לציין כי לא כל המידע יכול להיות מסווג מקצועי. על מנת שמידע יהיה בעל מעמד כזה, עליו לעמוד במספר קריטריונים, דהיינו:
- המחזיק למד זאת אך ורק בשל ביצוע תפקידים תפקודיים מסוימים;
- המחזיק לא צריך להיות נציג של המדינה או השירות העירוני, אחרת המידע יהיה שונה לחלוטין;
- עבור מידע זההסוד המקצועי, יש להטיל איסור שאינו מאפשר גילוי מידע, משום שהם יכולים לפגוע בחברה ובאנשים ספציפיים;
- סודיות מקצועית, או ליתר דיוק, את המידע השייך זה, לא צריך להחיל על ערך ציבורי או מסחרי במידע;
בנוסף לקריטריונים שהוצגו, יש צורך בכךלקחת בחשבון את העובדה כי קיימת אחריות על גילוי סודיות מקצועית. גורם זה חשוב ביותר, שכן הוא מצביע על קיומו של אמצעי הגנה מסוים של הנתונים הרלוונטיים. לפיכך, מידע יהיה סוד מקצועי אם הוא מאופיין באופן חיובי מן המיקום של כל הקריטריונים שהוצגו.
המסתורין של אופי מקצועי - הרכב אובייקט
בהתבסס על הקריטריונים לעיל, אתה יכוללזהות את האובייקטים הספציפיים הבאים של סודיות מקצועית. במקרה זה, האובייקט הוא מידע ספציפי של תחום זה או אחר של הפעילות האנושית. מכאן ניתן לבודד את הענפים הבאים תחת המשטר המשפטי של סודיות מקצועית, למשל:
1. כמעט כל אדם פנה אי פעם לרופאים. אבל באותו זמן, מעטים יודעים כי המידע שבבעלותם הוא מוגן על פי חוק והוא נקרא סוד רפואי. זה יכול לכלול מספר נתונים אלה: את העובדה של החלת על מוסד רפואי, מידע על תורם, מידע על תיעוד רפואי, מידע על העובדה של הזרעה מלאכותית, מידע על מחלת נפש של המטופל, וכו '
2. המבנה של הרכב האובייקט של סודיות מקצועית כולל גם מידע המועבר בין אנשים באמצעות צורות תקשורת שונות (דואר, טלפון, דואר אלקטרוני, אינטרנט וכו ').
3. החקיקה הנוכחית מגינה על סוד נוטריון, כלומר, מידע שהופך נוטריון ידוע בתהליך של ביצוע פעולות ספציפיות. במקרה זה, אנו יכולים גם להזכיר מצב מסוים של מידע כי ידוע עורכי דין בתהליך של מתן סיוע משפטי.
4. סוד האימוץ הוא מושא של ידע מקצועי. זה כולל נתונים על הילד שאומץ.
5. למרבה הפלא, אך החוק מרחיב את הגנתו למידע הנאמן לאנשי הדת ישירות בהודאה.
6. הסוד האחרון של סודיות מקצועית הוא סוד הביטוח, כלומר נתונים על המוטב ועל המבוטח (מצב רכוש, מצב בריאות וכו ').
יש לזכור כי הרכב אובייקט כוללרשימה קפדנית של תחומים בודדים. הרחבתו מותרת רק על בסיס שינויים או תיקונים בחקיקה הנוכחית. אחרי הכל, את האובייקטים המוצגים נלקחים למעשה מן הנורמות המשפטיות הספציפיות שהוצגו קודם לכן במאמר של NPA. אם אינך מציית למשטר המשפטי של אובייקטים אלה ובכל דרך אפשרית להפר אותו, אזי האחריות הבלתי נמנעת לגילוי סודיות מקצועית יכולה לבוא בעקבותיה.
סודיות מקצועית - מקצועות
בעבר סקרנו ספציפיותאשר מכוסים על ידי משטר הגנה משפטית. אבל כל קטגוריה משפטית יש מספר אנשים מסוימים אשר למעשה לממש את תכונותיו. נושאים של סודיות מקצועית במקרה זה מאופיינים בכך שהם נמצאים במגע ישיר עם מידע זה. כתוצאה מכך, יש להם הזדמנות לחשוף את זה, לשנות אותו, להרוס אותו וכו 'לנושאי סודיות מקצועית, כיום אנשים נחשבים:
- נאמנים או בעלים של מידע מסוים;
- מחזיקי;
- משתמשים;
הנאמן יכול להיקרא יחיד, אם כךיש אדם מסוים המעביר את הרשימות הידועות לסילוקו של אחר. ככלל, אזרחים מן השורה יש מעמד כזה, אשר פנה אל מפעל זה או אחר כדי לפתור בעיה מסוימת. תפקידם בתהליך ההגנה והשימוש בסודיות מקצועית הוא זניח. הרבה יותר חשוב הוא בעל מידע. אנשים פיזיים ומשפטיים מופנים אליו. המוזרות היא, כי עקב מילוי של משימות מקצועיות פונקציות ספציפיות, מיזם או אדם מקבל מידע סודי. באופן אוטומטי, המשטר של הגנה משפטית של מידע מהסוג המתאים מתחיל להתפשט אליו. לבעלי המניות של מידע מקצועי ניתן לייחס עד כה את האנשים הבאים, כלומר:
- משתתפים במקרים של אימוץ;
- מוסדות בריאות: רופאים, עובדים בתחום התרופות, וכן הלאה.
- אנשים המארגנים את תהליך הדואר והאלקטרוניקה;
- נוטריונים;
- עורכי דין, כמרים, אנשי דת.
למעמד דו-משמעי יש אדםמאופיינים כמשתמשים בסודיות מקצועית. נושאים אלה מקבלים גישה למידע הרלוונטי הנובע מפעילותם הרשמית, המותנית בנורמות פעולות החקיקה. אנשים אלה אחראים לשמירה על סודיות מקצועית ושימוש נכון, שבמסגרתה היא לא תובא לאנשים ולארגונים שאין להם זכויות מקבילות. בהתחשב בתזה זו, אנו יכולים להסיק כי המשתמשים הם:
- שופטים שיש להם מקרים עם מידע מוגן.
- תובעים, אשר מידע מקצועי שלהם הפך ידוע בקשר עם ביצוע החקירה.
- גופים המבצעים פעילות מבצעית-מבצעית, אם המידע המוגן בא אליהם במהלך ביצוע הפעילות המבצעית.
לכן, המשתמש יכול להיות אדםאו ארגון המייצג את כוח המדינה אם גישה לסודיות מקצועית נובעת מהחקיקה הנוכחית ומהשביתות המקבילות, הטעמים וכו '. כאמור, אנשים אלה ממלאים תפקיד גדול בהגנה משפטית על הקטגוריה המיוצגת. כי בזכותם ההגנה המשפטית על סודיות מקצועית מתממשת.
סוד רשמי
רגולציה משפטית של סודיות מקצועיתמתבצעת באמצעות המעשים הנורמטיביים הנזכרים לעיל. עם זאת, המידע הזמין לנושאים הקשורים לפעילויות שלהם לא צריך להיות מזוהה עם השירות אחד. משום שהאחרון מאפיין מערכת עצמאית לחלוטין של מידע אישי. על בסיס זה, ניתן להסיק כי הסוד הרשמי הוא מידע סודי מוגן על ידי החוק, אשר בבעלות נציגי גופים ממשלתיים מקומיים ממשל עצמי. יחד עם זאת, מידע מסוג זה יכול להיות מוכר לנושאים רק מכוח סיבות לגיטימיות במהלך ביצוע הפעילות הרשמית. גישה למידע רשמי מוגבלת על ידי הנורמות של החקיקה הנוכחית עקב פגיעה אפשרית שעשויה לנבוע מהגילוי שלה. הגנה משפטית של סודות רשמיים מתבצעת על בסיס הוראות החוק הפדרלי "על סוד השירות".
הקריטריונים לסיווג מידע כשירות
כמו במקרה של סודות מקצועיים, מידע רשמי יכול להיחשב רק אם הוא עומד במספר דרישות. הם כוללים את הדברים הבאים:
- יש לייחס את המידע להוראות החוק הרשמיות;
- אתה יכול להפנות את ההצהרות לסודיות רשמית גם אם יש צורך רשמי זה;
- מידע מכיל מידע על חייו הפרטיים של אדם אחר (מסחרי, סודיות בנקאית וכו ');
- מידע אינו סוד מדינה;
- המידע התקבל במסגרת פעילות של גוף ממלכתי או של גוף ממשלתי מקומי;
אם רשימה ספציפית של מידע עונה על מאפיינים אלה, ניתן לייחס אותו למידע הרשמי, שיצביע על קיומו של מצב מסוים של ההגנה שלו.
אובייקטים של סודיות רשמית
הגנה על סודיות מקצועית, וכןשירות, מכוון לעבר אובייקטים מסוימים. רק במקרה השני, רשימת המידע הספציפי תהיה שונה. כדי אובייקטים של סוד רשמי עד כה, אתה יכול להפנות מידע בתחומים הבאים, למשל:
- מידע על הפעילות של גופים ממשלתיים פדרליים, צבאית חקירתית סודות;
- מידע המכיל נתונים אישיים על ישויות משפטיות ועל יחידים, אשר נודע מכוח ביצוע הפעילות הרשמית;
כך, מצב ההגנה נמשךמידע רק אם הוא אובייקט ישיר של סודיות רשמית. במקרים אחרים, אנחנו לא יכולים לדבר על הזמינות של הגנה משפטית על כל ההצהרות.
מסקנה
לכן, במאמר ניסינו לענות על השאלההמידע המהווה סודות מקצועיים ומידע רשמי. יש לציין כי המאפיינים המשפטיים של קטגוריות אלה הם פשוט הכרחיים, בהתחשב בשכיחות של טכנולוגיות דיגיטליות בעולם המודרני, שדרכו סוד נחשף לעתים קרובות לאנשים לא מורשים.