מועצת הביטחון של האו"ם. חברים קבועים במועצת הביטחון של האו"ם

בין הארגונים המשפיעים ביותר בעולם,להזכיר את האו"ם. הכרת עקרונות עבודתה חשובה לכל מי שרוצה להיות מודע לאירועים פוליטיים, חברתיים וכלכליים בעולם. מה ההיסטוריה של מוסד זה ומי משתתף?

מהו האו"ם?

האו"ם נקראסוג של מרכז לפתרון בעיות האנושות. שלושים מוסדות אחרים פועלים באו"ם. העבודה הקולקטיבית שלהם נועדה להבטיח כי זכויות האדם יכובדו על הפלנטה כולה, העוני מצטמצם, ויש מאבק מתמיד נגד מחלות ובעיות סביבתיות. הארגון יכול להתערב בפוליטיקה של כל מדינה, אם הקורס שלה אינו תואם את הנורמות המקובלות של המוסר. לפעמים החלטות של מועצת הביטחון של האו"ם וסנקציות שונות נגד מדינות כאלה יכולות להיות מכריעות ביותר.

היסטוריה של הארגון

הופעתו של האו"ם התרחשה על מספר צבאי,פוליטיים וכלכליים. האנושות הבינה כי סדרה אינסופית של מלחמות מערערת את השגשוג הכללי, ולכן יש צורך לנקוט צעדים כדי להבטיח תנאי שלום המבטיחים שגשוג והתקדמות. הצעדים הראשונים לקראת הקמת הארגון נעשו ב -1941, עם הקמתה של האמנה האטלנטית, והכרזה נחתמה על ידי ממשלת ברית המועצות. באותה תקופה הצליחו מנהיגי המדינות הגדולות לגבש את המשימה העיקרית, שהיתה למצוא דרך ליחסים בינלאומיים שוחרי שלום. בשנה שלאחר מכן, בוואשינגטון, חתמו עשרים ושש מדינות שהשתתפו בקואליציה האנטי היטלר על הצהרת האו"ם. כותרת מסמך זה בעתיד תהווה את הבסיס של שם הארגון. ב -1945, בכנס בו השתתפו ברית המועצות, ארה"ב, סין ובריטניה, נוצר מסמך סופי, שהפך מאוחר יותר למגילת האו"ם. 26 ביוני - תאריך חתימת הסכם זה - נחשב היום של האומות המאוחדות.

תוכן אמנת האו"ם

מסמך זה הוא התגלמותהאידיאלים הדמוקרטיים של האנושות. היא מגבשת את זכויות האדם, מאשרת את הכבוד והערך של כל חיים, את השוויון בין נשים לגברים, את השוויון בין עמים שונים. על פי האמנה, מטרת האו"ם היא לשמור על השלום בכל העולם ולהסדיר כל מיני קונפליקטים וסכסוכים. כל חבר בארגון נחשב שווה לאחרים ומחויב למלא בתום לב את כל החובות המוטלות עליו. אין למדינה זכות לאיים על אחרים או להשתמש בכוח. לאו"ם יש זכות להתערב במעשי איבה בכל מדינה. האמנה מדגישה גם את פתיחות הארגון. כל מדינה יכולה להיות חברה בה.

עקרון העבודה של האו"ם

ארגון זה אינו מייצגהממשלה של מדינה ולא יכול להנפיק חוקים. סמכויותיה כוללות מתן כספים המסייעים לחיסול קונפליקטים בינלאומיים, כמו גם לפיתוח נושאים פוליטיים. כל מדינה שהיא חברה בארגון יכולה להביע את דעתה. הארגונים העיקריים של האומות המאוחדות הם האסיפה הכללית, מועצת הביטחון, מועצת הנאמנות, המועצה הכלכלית והחברתית, ולבסוף המזכירות. כולם בניו יורק. בית הדין הבינלאומי לזכויות האדם ממוקם באירופה, ליתר דיוק, בעיר ההולנדית בהאג.

מועצת הביטחון של האו"ם

לאור עימותים צבאיים מתמשכיםמתיחות בלתי מתפשרת בין כמה מדינות, גוף זה מקבל חשיבות מיוחדת. מועצת הביטחון של האו"ם כוללת 15 מדינות. ראוי לציין כי עשרה מהם נבחרים מעת לעת על פי נוהל מסוים. רק חמש מדינות נמצאות תמיד במועצת הביטחון של האו"ם: רוסיה, בריטניה, סין, ארה"ב וצרפת. על מנת שהארגון ייקח החלטה, יש צורך לא פחות מ תשעה חברים להצביע על זה. לעתים קרובות התוצאה של פגישות הן החלטות. במהלך קיומה של המועצה התקבלו יותר מ -1,300 איש.

כיצד פועל הגוף הזה?

במהלך קיומו, מועצת הביטחוןהאו"ם רכש מספר מסוים של שיטות וצורות השפעה על המצב בעולם. הגוף יכול להביע גינוי למדינה אם מעשיה של המדינה אינם עולים בקנה אחד עם האמנה. בעבר הקרוב, חברי מועצת הביטחון של האו"ם היו מאוד לא מרוצים למדיניות של דרום אפריקה. על ניהול האפרטהייד במדינה, המדינה הורשעה שוב ושוב. מצב נוסף באפריקה, שבו התערב הארגון, היה הפעולה הצבאית של פרטוריה נגד מדינות אחרות. החלטות רבות נוצרו בעניין זה באו"ם. לרוב, הפנייה למדינה מרמזת על הפסקת מעשי האיבה, הדרישה לנסיגת הכוחות. כרגע, מועצת הביטחון של האו"ם הוא מודאג ביותר על אוקראינה. כל האפשרויות של הארגון מכוונות לפתרון מצב הסכסוך ופיוס הצדדים. פונקציות דומות כבר יושמו במהלך יישוב הסוגיות הפלסטיניות ובמהלך הפעילות הצבאית במדינות יוגוסלביה לשעבר.

סטייה היסטורית

בשנת 1948, מועצת הביטחון של האו"ם פיתחהשיטת התיישבות, כגון שימוש בקבוצות משקיפים ובמשימות תצפית צבאיות. הם היו צריכים לשלוט איך המדינה, שבה נשלחו ההחלטות, מילאה את הדרישות להפסקת הלחימה ולשביתת הנשק. עד 1973, משקיפים כאלה נשלחו רק על ידי חברים קבועים במועצת הביטחון של האו"ם ממדינות המערב. לאחר השנה החלה המשימה לכלול קצינים סובייטים. הם נשלחו לארץ בפעם הראשונה. גופי ניטור רבים עדיין שולטים במצב במזרח התיכון. בנוסף, החברים הקבועים במועצת הביטחון של האו"ם, המפעילים בלבנון, הודו, פקיסטן, אוגנדה, רואנדה, אל סלבדור, טג'יקיסטן ומדינות אחרות.

שיתוף פעולה עם ארגונים אחרים

פעילויות המועצה מלוות ללא הרףעבודה קולקטיבית עם גופים אזוריים. שיתוף הפעולה יכול להיות מגוון רחב, כולל התייעצויות שוטפות, תמיכה דיפלומטית, פעילויות שמירת שלום, משימות תצפית. הפגישה של מועצת הביטחון של האו"ם יכולה להיערך במשותף עם OSCE, כפי שקרה במהלך העימותים באלבניה. הארגון גם מתאחד עם קבוצות סביבתיות כדי להסדיר את המצב במערב היבשת האפריקאית. במהלך העימות המזוין התאחד האו"ם עם כוחות השלום של חבר העמים.
בהאיטי, המועצה שיתפה פעולה עם OAS במסגרת המשימה האזרחית הבינלאומית.

כלי מועצת הביטחון

מערכת ליישוב סכסוכים בעולםהוא כל הזמן להיות משופר ומודרני. לאחרונה פותחה שיטה לשליטה באיומים גרעיניים וסביבתיים, אזהרות על חממות מתח, הגירה המונית, אסונות טבע, רעב ומגיפות. מידע על כל אחד מהתחומים הללו נמדד ללא הרף על ידי מומחים בתחומים אלה, אשר קובעים עד כמה הסכנה גדולה. אם הסולם שלה באמת מעורר התראה, נשיא מועצת הביטחון של האו"ם יודיע על המצב. לאחר מכן, יתקבלו החלטות לגבי פעולות ואמצעים אפשריים. במידת הצורך, יהיו גופים אחרים של האו"ם מעורבים. העדיפות של הארגון היא דיפלומטיה מונעת. כל הכלים בעלי אופי פוליטי, משפטי ודיפלומטי נועדו למנוע מחלוקות. מועצת הביטחון מקדמת באופן פעיל את הפיוס בין הצדדים, הקמת שלום ופעולות מנע נוספות. הכלי הנפוץ ביותר הוא פעולה לשמירת השלום. יותר מחמישים אירועים כאלה התרחשו במהלך קיומו של האו"ם. PKO הוא הבין כמערכת של פעולות של אנשי צבא, משטרה ואזרחים ללא משוא פנים שמטרתם לייצב את המצב.

שליטה על הטלת סנקציות

מועצת הביטחון כוללת כמהגופים מאוחדים. הם קיימים כדי לפקח על סנקציות האו"ם. גופים אלה כוללים את חבר הנאמנים של ועדת התגמול, הוועדה המיוחדת של המצב בין עיראק לכווית, ועדות ביוגוסלביה, לוב, סומליה, אנגולה, רואנדה, האיטי, ליבריה, סיירה ליאונה וסודאן. לדוגמה, בדרום רודזיה, מעקב צמוד של המצב הכלכלי הוביל לחיסולה של הממשלה הגזענית והחזרת העצמאות לאזרחי זימבבואה. ב -1980 הפכה המדינה לאו"ם. יעילות הבקרה באה לידי ביטוי בדרום אפריקה, אנגולה והאיטי. עם זאת, ראוי לציין כי במקרים מסוימים לסנקציות היו גם מספר השלכות שליליות. עבור מדינות שכנות, הצעדים שנקטה האו"ם הובילו לנזקים חומריים ומדיניים. עם זאת, ללא התערבות של המצב יוביל לתוצאות חמורות הרבה יותר עבור העולם כולו, ולכן כמה עלויות להצדיק את עצמם.

כללי האמנה בנוגע למועצה

למרות העובדה כי לפעמים התוצאות עשויות להיותשנוי במחלוקת, גוף האו"ם הזה צריך לפעול ללא הפרעה. זה נקבע על ידי האמנה. לדבריו, הארגון מחויב לקבל החלטות במהירות וביעילות. כל חבר במועצת הביטחון חייב תמיד להיות בקשר עם האו"ם לשם ביצוע מיידי של תפקידיו במצב חירום. מרווח בין הפגישות של הגוף לא צריך להיות יותר משבועיים. לפעמים כלל זה אינו נצפה בפועל. על פי האומדנים הממוצעים, מועצת הביטחון נפגשת לישיבות רשמיות כ -70 פעמים במהלך השנה.